12月21日，交通运输部在国务院新闻办公室举行新闻发布会。介绍以交通运输高质量发展服务中国式现代化有关情况。

2023年交通运输部都做了哪些工作？

交通运输部党组成员、副部长李扬表示，回顾一年的工作，交通运输部主要在以下方面取得了突破，实现了既定的目标。

一是加快建设交通强国的具体工作扎实推进。交通运输部印发了《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》，建立了评价指标体系，同时为了加快建设交通强国，和16个省市签署了合作协议，各省份也高度重视，21个省份出台了综合立体交通网络规划，规划先行，这些省份率先制定出台这一规划，对强国建设意义重大。

二是综合立体交通网越织越密。我国制定的国家综合立体网的主骨架为“6轴7廊8通道”，2023年1—11月，交通运输部完成了交通固定资产投资3.6万亿元。

三是综合运输服务更加便捷。交通运输部聚焦“人享其行”，推动了336个城市实现交通一卡通互联互通，全国高速公路服务区累计建成充电桩两万个，这个充电桩主要是针对当前电动车的快速发展。交通运输部全面恢复了境内的国际邮轮运输。

四是物流保通保畅有力推进。交通运输部聚焦“物畅其流”，推动完善物流保通保畅机制，强化重点时段的运输监测。

五是交通科技创新取得突破。交通运输部推动传统设施的数字化转型，目前在建和运行的自动化码头居世界首位，国产首艘大型邮轮正式交付，动车组CR450研制取得阶段性成果。中国商飞制造的C919正式投入商业运行。交通运输部在深远海救捞、大深度饱和潜水等系列技术方面也都取得了突破。

六是对外开放硕果累累。“一带一路”交通互联互通高质量发展稳步推进，中国在印度尼西亚建设的雅万高铁项目正式开通运营。2023年，交通运输部成功举办全球可持续交通高峰论坛，发起成立全球可持续交通创新联盟，提出了促进全球交通合作的《北京倡议》，累计与22个国家签署双多边国际道路运输协定，与104个国家签署双边航空运输协定，连续18次当选A类国际海事组织理事国。

此外，交通运输部还持续提升安全应急保障水平，巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，有效服务国家重大战略，加快推动交通运输的绿色清洁转型，全面深化改革，开展主题教育，不断强化交通运输的党建工作。

2023年初，交通运输部推出了12件民生实事，目前完成的情况如何？这项工作2024年是否还要继续实施，具体有哪些考虑？

李扬表示，从2015年开始，交通运输部每年都推出了一批交通运输更贴近民生的实事，2023年推出的12件民生实事，目前已全面完成。

在保障人民群众安全便捷出行方面，交通运输部共改造公路危旧桥梁9763座，实施农村公路安全生命防护工程10.5万公里。同时，交通运输部组织开展高速公路充电基础设施“随手查”服务，还建了一些充电桩。组织开展高速公路“阳光救援”行动，在高速公路上有些司机出了车祸，针对救援痛点，交通运输部实现全国高速公路“一键呼救”功能和施救服务“三公开”，具体为公开救援电话、救援点和收费标准。

在提升适老化无障碍交通出行方面，交通运输部推动了140多个城市开通“95128”电话约车服务，完成城市公共汽电车站台适老化改造3600余处，打造敬老爱老服务城市公共汽电车线路1100余条，同时推动交通运输新业态平台全部下调抽成上限并向社会公布，这是出租车司机、网约车司机包括货车司机高度关注的，下调抽成比例幅度普遍在1—3个百分点。

在道路交通便民政务服务提质增效方面，交通运输部上线运行道路运输电子证照小程序，完成网上业务办理685万件；实现道路普通货运驾驶员从业资格证直接申领，推动道路货物运输驾驶员从业资格“一次报名、一次培训、一次考试、申领两证”。

很多地方关心关爱货车司机群体，交通运输部一共组织推选了100个暖心服务“司机之家”，指导12个省（区、市）交通运输主管部门因地制宜采取为停车休息的货车免费投保“车货无忧”公众责任险，加大服务区安保工作力度，保障货车司机能够安心在服务区休息，更好地保障出行安全。

2024年交通运输部初步还计划推出一批民生实事，主要包括围绕农村公路危旧桥梁改造、公路沿线充电基础设施建设、针对老龄化推出适老化无障碍交通出行等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为人民群众和广大从业人员提供更贴心、更暖心的服务，真正践行人享其行、物畅其流，不断提高人民群众出行的获得感、幸福感。

目前“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建设情况如何？未来一段时期将推动哪些重大交通工程开工建设？

李扬表示，“6轴7廊8通道”是我们国家综合立体交通网的主骨架。2021年2月，党中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，在这个纲要里面，提出来要推动“6轴7廊8通道”主骨架建设，交通运输部还提出要打造“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。

截至2022年年底，国家综合立体交通网建成率约为79%、主骨架线路建成率约87%。铁路营业里程达到了15.5万公里，其中高速铁路营业里程4.2万公里，世界第一。公路通车里程535.5万公里，其中高速公路建成里程17.7万公里，也是世界第一。内河高等级航道里程1.65万公里。民用机场254个，推动25个国家综合货运枢纽补链强链城市建设。

这一年中，新建高速铁路1700公里、新建包括改扩建高速公路超过7000公里、新增及改善高等级航道1000公里、新颁证民用运输机场增加了两个，新增城市轨道交通运营里程超过360公里，全国3461个抵边自然村全部实现通邮。另外，有一些重大工程，如广东的深中通道、广西的平陆运河等一批重大工程建设加快推进。

下一步，交通运输部将持续全面贯彻党中央、国务院决策部署，以“联网、补网、强链”为重点，加快建设高质量的综合立体交通网。一是继续“联网”，继续推动铁路、公路、水运、民航、邮政基础设施，让它尽快的强化织密我们的网络。二是继续“补网”，特别是加快建设国家综合立体交通网的主骨架，就是刚才提到的“6轴7廊8通道”。三是继续“强链”，重点是加强枢纽建设，特别是推动国家综合货运枢纽补链强链重点工程建设，建设面向全球的交通网络。四是推进融合，加强各种运输方式跨方式、跨区域、跨领域、跨产业的协调发展，促进综合交通协调发展发挥整体的网络效应。

目前，全国农村公路总里程数已经达到453万公里，成为名副其实的“超级工程”，下一步将如何更好发挥农村公路作用，推进新型城镇化和乡村全面振兴？

交通运输部公路局局长吴春耕表示，近些年来，交通运输部持续加大中央车购税等对农村公路的补助，支持地方加快农村公路建设。“四好农村路”经过十多年的建设，每年投资几千亿，总里程达到453万公里，惠及几亿民众，确实也成为名副其实的超级工程。

2023年1—11月，交通运输部针对全国农村公路建设总投资超过4555亿元，新改建农村公路的里程超过16万公里，新增的通三级及以上公路乡镇327个，新增通硬化路的较大人口规模自然村（组）2.2万个，应该说这为广大群众致富奔小康，加快推进农业农村现代化提供了有力支撑。

2024年交通运输部将进一步贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议等一系列要求，学习运用“千万工程”的经验，集中力量抓好办实一批群众可感可及的实事，持续推动“四好农村路”高质量发展，完善现代化农村交通运输体系，为建设宜居宜业的和美乡村、有力有效推进乡村振兴提供坚实的交通运输保障。我们主要围绕“四个好”做好四篇文章。

一是进一步建好，继续深入实施新一轮农村公路建设改造。交通运输部将有序推进“新三通”建设，主要是较大人口规模自然村（组）通硬化路、建制村通等级路、乡镇通三级及以上公路，同时推进实施老旧公路的改造还有窄路的拓宽改造以及错车道建设，因地制宜加快完善便捷高效、普遍公平的农村公路网络。

二是进一步管好，主要是健全完善“路长制”运行长效机制。交通运输部将加快推进《农村公路条例》立法工作，扎实抓好交通强国“四好农村路”系列试点建设，同时深化“四好农村路”全国示范县、城乡交通运输一体化示范县的两个创建，加快构建符合我国国情的农村公路治理体系。此外，交通运输部还将以边远山区农村公路建设养护为重点，加快建立有效的长效机制。

三是进一步护好，主要是加快完善农村公路的长效管养机制。交通运输部将全面提升农村公路养护水平，加大投入，不断提高农村公路路况水平，特别是提升农村公路应急保障和防灾减灾能力，深入实施公路安全设施和交通秩序管理的精细化行动，加快推进农村公路生命安全防护工程建设，也就是刚才说的民生实事，交通运输部2024年力争到年底前基本实现2020年底前存量农村公路危桥全部整治完毕。此外，交通运输部还将深化“美丽农村路”建设，因地制宜开展农村公路的路域环境整治，力争确保农村公路畅安舒美的良好环境。

四是进一步运营好，主要是畅通幸福出行、物流配送、邮政快递三个“最后一公里”。交通运输部将因地制宜促进农村公路与产业、旅游、文化等融合发展，加快发展农村公路路衍经济，鼓励农村公路和经营性项目一体化开发，为服务乡村振兴战略、推进农业农村现代化、促进农民农村共同富裕提供更好保障。谢谢。

交通运输部积极推进交通强国建设，与多个省份签署了合作协议，部署了多个交通强国试点。最新进展如何？除此之外，在推进加快建设交通强国方面，还开展了哪些工作？

交通运输部综合规划司司长李传光表示，2023年以来，交通运输部与地方多个省份密切沟通对接，以落实国家重大发展战略、落实加快建设交通强国要求、推进部省共同关注事项为重点，结合地方实际，因地制宜、因省施策，共同开展了部省合作协议起草和签署工作。目前，已经与16个省份签署了合作协议，其余大部分省份已经具备签署条件，后续将陆续签署。

根据协议，交通运输部将在交通强国建设试点、重大项目推进、重点领域改革、科技创新等方面加大支持力度；合作省份将加强组织领导，深化改革创新、强化要素保障，将加强部省协作联动共推交通运输事业高质量发展。

关于加快建设交通强国相关举措。一直以来，交通运输部高度重视交通强国建设，在多方面、多领域扎实推进交通强国建设相关工作，目前已经取得了卓有成效的进展。

一是完善加快建设交通强国实施机制。印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》及分工方案，编制谱写交通强国民航新篇章行动纲要、加快建设交通强国邮政篇实施方案。目前，全国30个省（区、市）以及新疆生产建设兵团已经建立了交通强国领导机制，27个省份印发实施意见或者建设方案，21个省份出台了综合立体交通网规划。

二是加快建设交通强国评价指标体系。制定交通强国评价指标及各行业的评价指标，指导地方研究制定省域评价指标，鼓励研究建立市级层面评价指标。

三是深入推进交通强国建设试点。自2019年开展交通强国建设试点工作以来，交通运输部已经累计组织76个单位开展了412项试点，目前3项试点已经完成了竣工验收，还有多项试点任务正在组织验收，为加快建设交通强国奠定了坚实的基础。

四是持续强化理论创新和阶段性工作总结。交通运输部不断深化综合交通运输理论、规划创新理论、交通运输社科领域理论等研究工作，出版了综合交通运输案例集，发布了加快建设交通强国年度报告，编制试点工作报告等各项工作，有力有序有效地推进交通强国各项工作。

当前，传统交通行业正在加速实现数字化和智能化转型，未来交通运输部还将如何推进大数据、人工智能等新技术与交通运输行业的深度融合，助力交通运输行业数字化发展？

李扬表示，数字化正在深刻改变各行各业。中国已经成为了交通大国，数据显示，2023年1~11月，我国跨区域人员流动量555.9亿人次，完成货运量500.2亿吨。

从交通大国要跨越建成交通强国，需要依靠科技创新，推动交通从传统的依靠要素驱动向更加注重创新驱动转变。关于转型问题，有三方面趋势。

一是通过科技创新，基础设施建设能力整体跃升。港珠澳大桥、京张智慧高铁、北京大兴机场这一批重大工程能够投入运行，背后靠的是科技支撑。广东深中通道、广西平陆运河、上海小洋山北集装箱自动化码头正在加快建设，这些都是中国交通科技创新背后的大力支撑。

二是从装备层面看，除了基础设施之外，装备也在不断取得突破，有时速600公里的高速磁浮系统正式下线，国产C919大飞机实现商业运营，首艘智能集装箱船“智飞号”实现安全智能运行，还有一些大国重器，比如，超大直径盾构机，为交通强国建设提供了有力支撑。

三是智能绿色技术广泛应用，目前我国的新能源汽车市场规模以及自动化码头在建规模和已建规模都是世界首位。交通运输部特别重视推动自动驾驶，自动驾驶车辆测试里程加起来已经累计超过了7000万公里。智慧公路、智慧航道、智慧港口加速推进，靠港船舶使用岸电、路用材料循环利用等绿色低碳技术广泛应用，有力推动了绿色低碳产业转型发展。

2023年中央经济工作会议强调，要以科技创新引领现代产业体系建设，交通运输部将围绕这一要求，围绕强国建设这一目标，优化配置科技资源，精心组织科技攻关，强化科技力量配置，以科技创新赋能交通运输高质量发展。在科技的支撑下，赋予强国建设新的力量、新的活力。

【编辑： 任 燕】
【审核：余大鹏】
【终审：张波】