为加强高速公路建设和管理，服务人民群众美好出行需求。3月27日，《河南省高速公路条例（修订草案）》（以下简称《条例（修订草案）》）提请河南省十四届人大常委会第二次会议审议，河南省人大法制委员会副主任委员王新民对有关情况进行说明。此次二审中又有哪些改动，一起来看。

清障救援：故障车辆免费拖曳至高速公路出口

看现状：

目前河南省高速公路清障救援缺乏竞争，群众对高速公路清救援收费过高、收费标准不透明等问题反应强烈，建议对高速公路清障救援收费进一步予以规定。

有良法：

高速公路经营者负责道路的运营维护和保障道路的安全通行，在发生车辆故障、交通事故堵塞道路时，有义务及时采取措施予以清理。

《条例（修订草案）》第三十三条对高速公路清障救援分故障车辆和事故车辆两种情况，作出以下制度安排：

一是针对故障车辆，考虑驾驶人无主观过错，明确由高速公路经营者免费就近拖曳至高速公路出口；

二是针对事故车辆，考虑驾驶人有主观过错，并且清障救援、现场清理工作量大、费用高，可以适当收费，因此规定高速公路经营者应当按照法律、行政法规的有关规定进行清障救援、现场清理，收费标准由河南省价格主管部门会同河南省交通运输主管部门制定，并向社会公布。

高速关闭：明确高速公路经营者职责

看现状：

一审后，有常委会组成人员建议，对关闭高速公路的条件、权限等，再进行斟酌和研究，严格规范关闭高速公路的行为，保障人民群众的出行利益。

有良法：

《条例（修订草案）》对第二十三条作出以下修改：

一是在第一款增加“高速公路经营者应当及时组织除雪融冰、应急抢修” 的内容，当出现因雨、雪、雾、路面结冰、道路施工作业、交通事故、突发事件以及其他情况，影响车辆正常行驶的，先由高速公路经营者及时组织除雪融冰、应急抢修，如果还存在影响车辆正常行驶的情況，由公安机关高速公路交通管理部门采取限制车速、限制车型、调换车道等交通管制措施；

二是对第二款中关闭高速公路的权限进行了调整，确需关闲高速公路时，由河南省公安机关高速公路交通管理部门、河南省高速公路管理机构作出决定，增强高速公路关闭决策的科学性和合理性。

运输安全：危险物品运输车停放更科学

看现状：

河南省危险物品运输车流量大，但服务区专用停放车位严重不足，在凌晨0至6时禁止通行时间段内，还要求车辆驶离高速公路，这极易导致驾驶人疲劳驾驶、引发事故，给人民群众的生命财产安全造成威胁。

有良法：

危险物品运输与国民经济发展息息相关，必须坚持立法为民的思想，科学合理的划定充足的专用停车位，保障危险物品运输车辆驾驶人停车休息，从而保障运输安全。《条例（修订草案）》增加第二十二条第一款规定，河南省交通运输主管部门应当会同河南省公安、应急等部门，结合高速公路区间路段，科学合理选定或者选建危险物品运输车辆停放服务区，并向社会公示。

【编辑： 任 燕】